Streikas: kada atšauktas ar vėluojantis skrydis suteikia kompensaciją?

Atšaukus skrydį, taip pat vėluojant bent tris valandas į galutinę paskirties vietą, ES reglamentas 261/2004 suteikia teisę į finansinę kompensaciją. Tačiau yra išimčių. Viena susijusi su tuo, kada gavote pranešimą apie atšauktą skrydį: jei gavote jį bent dvi savaites iki išvykimo, kompensacija nemokama, nepriklausomai nuo to, kas streikavo. Jei gavote vėliau, kompensacija nemokama, jei vežėjas pasiūlė perkėlimą arti pirminių laikų: pranešus likus nuo dviejų savaičių iki septynių dienų iki išvykimo, išvykimas ne daugiau kaip dviem valandomis anksčiau ir atvykimas ne vėliau kaip po keturių valandų, o trumpesniu įspėjimu išvykimas ne daugiau kaip viena valanda anksčiau ir atvykimas ne vėliau kaip po dviejų valandų (5 straipsnio 1 dalies c punktas). Kita išimtis susijusi su priežastimi: pagal 5 straipsnio 3 dalį vežėjas kompensacijos nemoka, jei gali įrodyti, kad sutrikimą lėmė ypatingos aplinkybės, kurių nebūtų buvę galima išvengti net ir imantis visų pagrįstų priemonių.

Teisingumo Teismas kelia du reikalavimus, ir abu turi būti įvykdyti: įvykis turi nepriklausyti įprastai vežėjo veiklai ir turi būti už vežėjo faktinės kontrolės ribų. Vertinama kiekvienu atveju atskirai.

Paties vežėjo darbuotojų streikas, pasak Teismo, yra vidinis įvykis. Konfliktai dėl atlyginimo ir darbo sąlygų yra kasdienė įmonės dalis, ir bendrovė pati gali juos valdyti bei daryti jiems įtaką. Skrydžių vadovų ar oro uosto streiko vežėjas nekontroliuoja. Teismas yra pasakęs, kad streikai, kuriuos vykdo skrydžių vadovai ar oro uosto darbuotojai, gali būti ypatingos aplinkybės. Yra ir išimtis: jei personalo streikas kyla iš reikalavimų, kuriuos gali patenkinti tik valdžios institucijos, net vidinis streikas pagal Teismą gali būti ypatinga aplinkybė. Todėl riba tarp vidinio ir išorinio dažnai, bet ne visada vien ji, lemia jūsų teisę į kompensaciją.

Klausimą 2021 m. kovo 23 d. išsprendė Teisingumo Teismo didžioji kolegija byloje C‑28/20, Airhelp prieš SAS. Aplinkybės buvo SAS pilotų streikas 2019 m. pavasarį. Pilotų profesinės sąjungos Danijoje, Švedijoje ir Norvegijoje paskelbė savo narių streiką, kai nusprendė, kad kolektyvinės sutarties derybos įstrigo, ir streikas truko nuo 2019 m. balandžio 26 d. iki gegužės 2 d. Keleivis, kurio skrydis iš Malmės į Stokholmą balandžio 29 d. buvo atšauktas, perleido savo reikalavimą dėl kompensacijos Airhelp, o ši pareiškė ieškinį Švedijos teisme. Teismas kreipėsi į Teisingumo Teismą dėl prejudicinio sprendimo.

Teismo atsakymas: streikas, pradėtas profesinės sąjungos raginimu už paties vežėjo darbuotojus, vykdomas laikantis nacionalinių taisyklių, be kita ko, dėl įspėjimo, siekiantis, kad būtų išklausyti personalo reikalavimai, ir vykdomas darbuotojų, reikalingų skrydžiui vykdyti, nėra ypatinga aplinkybė 5 straipsnio 3 dalies prasme.

Pagal Teismo išaiškinimą SAS todėl negalėjo naudoti streiko kaip skydo nuo kompensacijos reikalavimų. Sprendimas galioja visoje ES ir lemia, kaip šiandien vertinami panašūs streikai: teisėtai paskelbtas streikas pačioje bendrovėje paprastai kalba keleivio naudai, o ne prieš jį.