Flyselskabet svarer ikke: sådan forfølger du kravet
Kort fortalt
Forordning (EF) nr. 261/2004 har i dag ingen frist for, hvor hurtigt et flyselskab skal svare på et krav om kompensation, og ingen bestemmelse, der giver et manglende svar virkning som afslag eller anerkendelse. Trafikstyrelsen oplyser, at flyselskabet har seks uger til at svare, og EU-Kommissionens fortolkningsretningslinjer anbefaler, at selskabet svarer inden for to måneder. Har du ikke fået svar efter seks uger, eller er du utilfreds med svaret, kan du klage gratis til Trafikstyrelsen via borger.dk, hvis forstyrrelsen skete på en afgang fra en dansk lufthavn, eller hvis du fløj med et EU-flyselskab fra et land uden for EU til Danmark. Forældelsesfristen løber imidlertid, mens selskabet tier.
Af Airlate · Udgivet · Opdateret
Svar på nogle spørgsmål om din flyvning, så vurderer vi uden beregning, om din sag kan være omfattet af EU261, også selvom flyselskabet har været tavst i månedsvis.
Tavshed er hverken afslag eller anerkendelse
Forordning 261/2004 indeholder ingen bestemmelse om, hvor hurtigt et flyselskab skal svare på et krav, og ingen bestemmelse om, at et manglende svar skal forstås som et nej eller et ja. At selskabet ikke svarer, er derfor ikke en retlig indsigelse mod kravet, og det flytter ikke bevisbyrden. Vil selskabet ved en aflysning undgå at betale kompensation med henvisning til usædvanlige omstændigheder, er det efter artikel 5, stk. 3, selskabet, der skal bevise, at aflysningen skyldtes sådanne omstændigheder, og at de ikke kunne have været undgået, selvom alle rimelige foranstaltninger var truffet. Et manglende svar beviser ingenting.
Til gengæld pålægger forordningen selskabet at informere. Efter artikel 14, stk. 2, skal den, der er nægtet boarding, eller hvis fly er aflyst, have skriftlig information om reglerne for kompensation og bistand, og det samme gælder passagerer, der er forsinket mindst to timer. Passagererne skal desuden have skriftlig besked om, hvordan de kan kontakte det nationale organ, der er nævnt i artikel 16. Artikel 15 fastslår, at forpligtelserne ikke kan begrænses eller ophæves, fx gennem en undtagelse eller en begrænsende klausul i transportaftalen.
Artikel 16 giver passageren mulighed for at indgive en klage til det organ, som medlemsstaten har udpeget til at håndhæve forordningen. I Danmark er håndhævelsen fastsat i bekendtgørelse nr. 1549 af 16. december 2013, og Trafikstyrelsen behandler klager (se nedenfor). Et selskab, der ikke har givet de oplysninger, som forordningen kræver, har tilsidesat en forpligtelse efter forordningen. At selskabet er længe om at svare på et krav, er derimod ikke i sig selv et brud på forordningen, da den ikke har en svarfrist.
Selskabets tavshed stopper ikke forældelsen
Hvor langt tilbage i tiden et krav kan gøres gældende, afgøres ikke af forordningen, men af nationale regler, og fristerne kan være forskellige fra land til land (EU-Kommissionens fortolkningsretningslinjer, afsnit 9). Ifølge Forbruger Europa er et krav på kompensation i Danmark som udgangspunkt forældet tre år efter, at flyet var forsinket eller aflyst. Det svarer til den almindelige frist i forældelsesloven. Retter kravet sig mod et udenlandsk flyselskab, kan et andet lands regler komme i spil, så du bør ikke gå ud fra, at den danske frist altid gælder.
Forbruger Europa advarer også om, at du kan miste retten, hvis du forholder dig passiv. Det kan derfor være værd at rejse kravet skriftligt og gemme dokumentation for, hvornår det blev sendt. Er kravet allerede rejst i god tid, er dette trin klaret. Fra 23. oktober 2027 gælder en frist på ni måneder for at anmode om kompensation, men forordningen siger ikke, om den også gælder for flyvninger før den dato.
Veje videre, når flyselskabet er tavst
- Skriftlig påmindelse: en dateret påmindelse, der henviser til det oprindelige krav, gentager kravet og angiver en svarfrist. Trafikstyrelsen oplyser, at selskabet har seks uger til at svare, og Kommissionens retningslinjer anbefaler to måneder. Fristerne står ikke i forordningen og er pejlemærker, ikke bindende frister. Påmindelsen giver dateret dokumentation til den videre behandling.
- Trafikstyrelsen: efter seks uger uden svar, eller hvis du er utilfreds med svaret, kan du klage gratis, hvis forsinkelsen, aflysningen eller afvisningen ved boarding skete på en afgang fra en dansk lufthavn, eller hvis du fløj med et EU-flyselskab fra et land uden for EU til Danmark. Klagen sker via den digitale formular på borger.dk med MitID, eller via Trafikstyrelsens engelsksprogede side uden MitID, og billet eller bekræftet reservation, korrespondance med selskabet og eventuelle kvitteringer vedlægges.
- Andre lande: skete det i et andet EU-land, klages der til myndigheden dér, og EU-Kommissionen anbefaler at klage til tilsynsorganet i afgangslandet.
- Andre veje: Trafikstyrelsen behandler ikke klager over billetformidlere. Ligger ansvaret hos billetformidleren, kan Nævnenes Hus eller domstolene være aktuelle. For flyrejser uden for EU henviser Nævnenes Hus til Mæglingsteamet for Forbrugerklager og Forbrugerklagenævnet, og Forbruger Europa giver gratis vejledning, hvis sælgeren af flyrejsen hører hjemme i et andet EU-land, Island eller Norge.
- Domstolene: både passageren og flyselskabet kan indbringe en sag for domstolene. Omkostninger og risiko bør undersøges på forhånd.
Trafikstyrelsens behandling i korte træk
- Det er gratis at klage til Trafikstyrelsen.
- Der skal først være klaget til flyselskabet.
- Sagsbehandlingen tager som udgangspunkt 9-12 måneder og kan tage længere tid, hvis sagen kræver en dybere juridisk vurdering.
- Klages der på vegne af andre passagerer, skal underskrevne fuldmagter vedlægges, ellers bliver klagen afvist.
- Får passageren medhold, skal flyselskabet betale inden for fire uger. Betaler selskabet ikke, rykker Trafikstyrelsen for betalingen og kan i sidste ende bede anklagemyndigheden om at rejse tiltale.
- Afgørelsen kan ikke påklages til en anden myndighed, men både passageren og flyselskabet kan indbringe sagen for domstolene.
Tilsynsorganet henter ikke pengene hjem for dig
Kommissionens fortolkningsretningslinjer til forordning 261/2004 (C/2024/5687, EUT C 25.9.2024, afsnit 8.1) angiver med henvisning til EU-Domstolens praksis, at de nationale håndhævelsesorganer ikke er forpligtet til at behandle klager for at sikre den enkelte passagers rettigheder i hvert enkelt tilfælde. Organernes opgave i forhold til sanktioner (artikel 16, stk. 3) er at gribe ind over for overtrædelser, der opdages i det almindelige tilsyn. Hvordan organerne arbejder, kan derfor være forskelligt fra land til land. I Danmark behandler Trafikstyrelsen klager og træffer afgørelser, som beskrevet ovenfor.
Retningslinjerne anbefaler samtidig, at passageren først klager til flyselskabet og afventer svaret, før tilsynsorganet kontaktes, og at selskabet svarer inden for to måneder. De beskriver også, at kravet kan indbringes for en national domstol og, hvis du bor i EU, og flyselskabet er etableret i EU, for et alternativt tvistløsningsorgan.
Eksempel: fire måneder uden svar
Forestil dig, at du i februar krævede kompensation for en aflyst flyvning fra en dansk lufthavn og siden kun har fået et sagsnummer. Eksemplet er konstrueret for at vise forløbet og er ikke hentet fra en faktisk sag. Du sender en skriftlig, dateret påmindelse med henvisning til det oprindelige krav. Kommer der stadig ikke svar, og er der gået mere end seks uger, kan du klage til Trafikstyrelsen via borger.dk med billet, korrespondance og eventuelle kvitteringer. Fik du aldrig skriftlig information om dine rettigheder, kan du nævne det i klagen. Hvor lang tid hvert trin tager, og hvordan det ender, kan ikke garanteres på forhånd.
Det står på spil
Holder kravet, beregnes kompensationen efter artikel 7 ud fra flyvningens længde og ikke efter, hvad billetten kostede. Selve kompensationsbeløbet ændres ikke af, at selskabet har været længe om at svare.
| Flyvestrækning | Kompensationsniveau |
|---|---|
| Flyvninger på op til 1.500 km | 250 € |
| 1.500–3.500 km (og længere flyvninger inden for EU) | 400 € |
| Flyvninger på over 3.500 km | 600 € |
Beløbene gælder pr. passager.
Flyselskabet må halvere beløbet, hvis det tilbyder omlægning af rejseruten, der gør, at du ankommer højst 2 timer (op til 1.500 km), 3 timer (1.500–3.500 km og længere flyvninger inden for EU) eller 4 timer (øvrige flyvninger over 3.500 km) efter den oprindelige ankomsttid (artikel 7, stk. 2). Ved forsinkelse på en flyvning over 3.500 km til eller fra et land uden for EU kan beløbet desuden halveres, hvis du ankommer mindst tre, men mindre end fire timer for sent (EU-Domstolen, Sturgeon m.fl., præmis 63).
Nye EU-regler fra 23. oktober 2027 gælder endnu ikke
Forordning (EU) 2026/2202, som ændrer forordning 261/2004, blev offentliggjort i EU-Tidende den 2. oktober 2026. Efter den nye artikel 7, stk. 9, skal en anmodning om kompensation indgives inden for ni måneder fra den faktiske afgangsdato, der står på billetten. Flyselskabet skal straks bekræfte, at anmodningen er modtaget, og inden for 30 kalenderdage enten betale eller begrunde, hvorfor det ikke betaler. Forordningen indfører også en klageprocedure hos flyselskaberne med egne svarfrister (ny artikel 15a).
Forordningen gælder først fra 23. oktober 2027 (artikel 3). Indtil da gælder det, der er beskrevet ovenfor: ingen svarfrist i forordningen og nationale forældelsesregler. Forordningen siger ikke udtrykkeligt, hvordan de nye frister påvirker flyvninger før 23. oktober 2027.
Ofte stillede spørgsmål, når flyselskabet er tavst
Forordningen sætter i dag ingen bindende svarfrist for flyselskabet. Trafikstyrelsen oplyser, at selskabet har seks uger til at svare, og Kommissionens fortolkningsretningslinjer anbefaler, at selskabet svarer inden for to måneder og at du først klager til selskabet og afventer svaret, før du kontakter tilsynsorganet. En skriftlig påmindelse med en angivet svarfrist giver desuden dateret dokumentation til den videre behandling. Forældelsesfristen løber dog imens.
Regn ikke med det. Forordningen har ingen regel, der giver et manglende svar virkning som anerkendelse, og et krav, som selskabet ikke har besvaret, er ikke det samme som et krav, det har accepteret. Men tavsheden beskytter heller ikke selskabet: ved en aflysning er det efter artikel 5, stk. 3, selskabet, der skal bevise, at aflysningen skyldtes usædvanlige omstændigheder, som ikke kunne have været undgået, selvom alle rimelige foranstaltninger var truffet.
Ja, det risikerer du. Ifølge Forbruger Europa er et krav på kompensation i Danmark som udgangspunkt forældet tre år efter flyvningen, og du kan også miste retten, hvis du forholder dig passiv. Det kan derfor være værd ikke at vente for længe med at rejse kravet og med at klage.
Skete forstyrrelsen i et andet EU-land, klager du til myndigheden i det land, hvor det skete. Fløj du fra et land uden for EU til EU med et EU-flyselskab, klager du i det første EU-land, du ankom til. Skete det på en afgang fra en dansk lufthavn, eller fløj du med et EU-flyselskab fra et land uden for EU til Danmark, er det Trafikstyrelsen.
Svar på nogle spørgsmål om din flyvning, så vurderer vi uden beregning, om din sag kan være omfattet af EU261, også selvom flyselskabet har været tavst i månedsvis.
Kilder
- Forordning (EF) nr. 261/2004, dansk udgave (artikel 5, stk. 3, artikel 7, artikel 14, stk. 2, artikel 15 og artikel 16, stk. 1-3) · EUR-Lex · Forordning · hentet 2026-10-06
- Kommissionens meddelelse: Fortolkningsretningslinjer til forordning (EF) nr. 261/2004 (C/2024/5687, EUT C, 25.9.2024), afsnit 8.1, 8.2 og 9 · EUR-Lex / Europa-Kommissionen · Myndighed · hentet 2026-10-06
- Trafikstyrelsen: Din guide til at klage over flyrejsen · Trafikstyrelsen · Myndighed · hentet 2026-10-12
- borger.dk: I lufthavnen · borger.dk · Myndighed · hentet 2026-10-12
- Bekendtgørelse nr. 1549 af 16. december 2013 · Retsinformation · Forordning · hentet 2026-10-12
- Forbruger Europa: Kan mit krav på kompensation blive forældet? · Forbruger Europa · Myndighed · hentet 2026-10-12
- Forældelsesloven (LBK nr. 1238 af 9. november 2015) · Retsinformation · Forordning · hentet 2026-10-12
- Nævnenes Hus: Mæglingsteamet for Forbrugerklager og Forbrugerklagenævnet · Nævnenes Hus · Myndighed · hentet 2026-10-12
- Forbruger Europa: Rejser og transport · Forbruger Europa · Myndighed · hentet 2026-10-12
- Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2026/2202 af 16. september 2026 om ændring af forordning (EF) nr. 261/2004 og forordning (EF) nr. 2027/97 (EUT L, 2.10.2026) · EUR-Lex (Den Europæiske Unions Tidende) · Forordning · hentet 2026-10-06
