Luchtvaartmaatschappij weigert compensatie: zo beoordeel je de afwijzing
In het kort
Nee, een afwijzing is niet het laatste woord. De luchtvaartmaatschappij moet aantonen dat de verstoring het gevolg was van buitengewone omstandigheden die ook met alle redelijke maatregelen niet te vermijden waren (artikel 5 lid 3 van Verordening 261/2004). Een standaardzin over een technisch defect of het weer noemt een oorzaak, maar bewijst niets. Je kunt de motivering beoordelen aan de hand van wat de maatschappij moet aantonen, en de vordering verder laten beoordelen als het antwoord die toets niet doorstaat.
Door Airlate · Gepubliceerd · Bijgewerkt
Beantwoord een paar vragen over je vlucht en de afwijzing van de luchtvaartmaatschappij, dan beoordelen we kosteloos of de motivering standhoudt.
Wat de luchtvaartmaatschappij moet aantonen
De hoofdregel. Bij een geannuleerde vlucht kun je recht hebben op compensatie op grond van artikel 7 (artikel 5 lid 1 onder c). Het Hof van Justitie heeft bepaald dat hetzelfde recht kan gelden als je je eindbestemming met drie uur of meer vertraging bereikt (gevoegde zaken C-402/07 en C-432/07, Sturgeon e.a.).
De uitzondering. De maatschappij hoeft alleen niet te betalen als zij kan aantonen dat de verstoring het gevolg was van buitengewone omstandigheden die ook met alle redelijke maatregelen niet te vermijden waren (artikel 5 lid 3). De uitzondering geldt zowel voor geannuleerde vluchten als voor vertragingen van drie uur of meer (C-315/15, punten 20 en 27). Omdat het een uitzondering is op een regel die consumenten beschermt, moet zij strikt worden uitgelegd (C-549/07, Wallentin-Hermann, punten 17 en 20).
Twee voorwaarden, niet één. De maatschappij moet beide aantonen: dat er een buitengewone omstandigheid was, en dat de gevolgen niet te vermijden waren met maatregelen die bij de situatie pasten (C-549/07, punt 40). De tweede voorwaarde is streng. De maatschappij moet aantonen dat zij de annulering of vertraging ook met alle beschikbare personele, materiële en financiële middelen niet had kunnen vermijden, zonder onaanvaardbare offers in verhouding tot haar capaciteit op dat moment (C-549/07, punt 41, en C-315/15, punt 29).
De verordening schrijft nu geen bepaalde vorm voor een afwijzingsbrief voor. Maar een afwijzing die alleen een categorie noemt, zegt niets over een van de twee voorwaarden. Daarom kun je vier dingen vragen: de concrete gebeurtenis, waarom die buiten de normale bedrijfsvoering en de feitelijke controle van de maatschappij viel, hoe zij jouw vlucht trof, en welke maatregelen de maatschappij nam.
Beoordeel de afwijzing aan de hand van vijf vragen
- Welke reden geeft de maatschappij? Zegt zij dat de vlucht niet onder de verordening valt, of dat de vertraging bij aankomst korter was dan drie uur, dan beslissen andere regels dan de uitzondering van artikel 5 lid 3.
- Wordt een concrete gebeurtenis genoemd, of alleen een categorie zoals technisch defect, weer of operationele verstoring?
- Blijkt uit het antwoord hoe de gebeurtenis jouw vlucht trof, en niet alleen het vliegverkeer van die dag in het algemeen?
- Beschrijft de maatschappij welke maatregelen zij nam om de gevolgen te vermijden of te beperken?
- Stelt de maatschappij dat je op tijd bent geïnformeerd? Dan moet de maatschappij bewijzen of en wanneer dat gebeurde (artikel 5 lid 4).
Een technisch defect is zelden genoeg als reden
Een technisch probleem aan een luchtvaartuig dat tot annulering leidt, is geen buitengewone omstandigheid, tenzij het voortkomt uit gebeurtenissen die door hun aard of oorsprong niet inherent zijn aan de normale bedrijfsvoering van de maatschappij en buiten haar feitelijke controle vallen (C-549/07, Wallentin-Hermann). Dat een maatschappij veel technische problemen heeft, beslist de zaak niet, en het naleven van de wettelijke minimumeisen voor onderhoud is op zichzelf niet genoeg om aan te tonen dat alle redelijke maatregelen zijn genomen.
In C-257/14, van der Lans tegen KLM, ging het om een technisch probleem dat onverwacht optrad, niet het gevolg was van gebrekkig onderhoud en niet bij het reguliere onderhoud was ontdekt. Ook dat was geen buitengewone omstandigheid. Onverwacht is dus niet hetzelfde als buitengewoon.
Wanneer de oorzaak echt buiten de maatschappij ligt
Soms is dat zo. Een aanvaring tussen een luchtvaartuig en een vogel is een buitengewone omstandigheid (C-315/15, Pešková en Peška tegen Travel Service). Maar het arrest houdt daar niet op, en het tweede deel is bij het beoordelen van een afwijzing nuttig: ook dan moeten de redelijke maatregelen worden aangetoond. Kon de maatschappij de aanwezigheid van vogels zonder onaanvaardbare offers voorkomen, dan moet zij aantonen dat zij dat voor precies die vlucht ook echt heeft gedaan (dictum punt 3 en punten 44 tot en met 47).
In dezelfde zaak oordeelde het Hof dat een annulering of lange vertraging niet het gevolg is van buitengewone omstandigheden als de maatschappij, nadat de na een vogelaanvaring vereiste veiligheidscontrole al door een bevoegde deskundige was uitgevoerd, ervoor koos de controle opnieuw door een eigen deskundige te laten doen. Het Hof behandelde ook het gemengde geval. Is een vertraging van drie uur of meer maar deels het gevolg van een buitengewone omstandigheid, dan wordt dat deel afgetrokken. Dat geldt alleen als de maatschappij de vereiste redelijke maatregelen heeft genomen, en het is aan de maatschappij om aan te tonen dat dat deel van de vertraging onvermijdelijk was (punten 50 en 52).
Voorbeeld: de afwijzing die alleen een categorie noemt
Het voorbeeld is fictief. Je landt in Amsterdam vier uur en twintig minuten na de geplande aankomsttijd. De maatschappij antwoordt dat de vertraging het gevolg was van een onverwacht technisch defect en dat dat een buitengewone omstandigheid is. Niets over wat het defect was, waarom het buiten de controle van de maatschappij zou vallen of wat de maatschappij deed. Afgemeten aan de rechtspraak van het Hof is dat een zwakke afwijzing: technische defecten horen normaal bij de bedrijfsvoering, en het antwoord raakt geen van de twee voorwaarden. Komt er geen onderbouwd antwoord, dan kan de vordering verder worden beoordeeld.
Goed om te weten bij een afwijzing
- De afwijzing zelf in het origineel, met afzender en datum. De exacte formulering is wat wordt beoordeeld, en geeft de maatschappij later een andere verklaring, dan kan het verschil ertoe doen.
- Wat je de maatschappij schriftelijk kunt vragen: de concrete gebeurtenis, waarom die buiten de normale bedrijfsvoering en de feitelijke controle viel, hoe zij jouw vlucht trof en welke maatregelen zijn genomen. Volgens artikel 5 lid 3 moet de maatschappij aantonen dat de uitzondering geldt.
- Stelt de maatschappij dat je ruim voor vertrek bent geïnformeerd, dan moet zij volgens artikel 5 lid 4 bewijzen of en wanneer dat gebeurde.
- Volgens artikel 14 lid 2 moet de maatschappij bij annulering of instapweigering schriftelijk informatie geven over de regels voor compensatie en bijstand, en hetzelfde geldt bij een vertraging van ten minste twee uur. De verplichtingen uit de verordening mogen niet worden beperkt of opgeheven, bijvoorbeeld met een clausule in de vervoersovereenkomst (artikel 15 lid 1). Heb je een lagere compensatie aanvaard omdat je niet goed over je rechten was geïnformeerd, dan kun je volgens artikel 15 lid 2 nog steeds bij de bevoegde rechter of instantie de rest vorderen.
- In Nederland behandelt de ILT-Luchtvaartautoriteit geen individuele compensatieverzoeken. Wel kan zij maatregelen nemen tegen luchtvaartmaatschappijen die de wet overtreden, bijvoorbeeld door een boete te geven. Volgens de ILT moet je eerst bij de luchtvaartmaatschappij klagen.
- Volgens artikel 16 lid 2 kan een passagier ook een klacht indienen bij de instantie die elke lidstaat voor de handhaving aanwijst. Zo'n instantie is niet verplicht dwangmaatregelen jegens de maatschappij te nemen om haar tot betaling te bewegen (gevoegde zaken C-145/15 en C-146/15, Ruijssenaars e.a.), en instanties in andere landen werken anders.
- Zit de luchtvaartmaatschappij in een ander EU-land, dan kan het Europees Consumenten Centrum Nederland gratis helpen. Reageert de maatschappij helemaal niet, lees dan luchtvaartmaatschappij reageert niet.
Wat er op het spel staat
Valt het bezwaar van de maatschappij weg, dan wordt de compensatie volgens artikel 7 berekend op basis van de afstand van de vlucht, niet van de prijs van het ticket. Dit zijn de vaste compensatiebedragen uit de verordening. Welk bedrag in jouw geval geldt, hangt af van de omstandigheden van je vlucht. In sommige gevallen mag de maatschappij het bedrag met 50 procent verlagen, bijvoorbeeld als je een alternatieve vlucht is aangeboden en de aankomst niet meer dan twee, drie of vier uur later was dan gepland, afhankelijk van de afstand (artikel 7 lid 2). Zie de compensatiebedragen.
| Vluchtafstand | Compensatiebedrag |
|---|---|
| Vluchten tot 1500 km | € 250 |
| 1500 km tot 3500 km (en langere vluchten binnen de EU) | € 400 |
| Vluchten van meer dan 3500 km | € 600 |
De bedragen gelden per passagier.
De luchtvaartmaatschappij mag het bedrag met 50% verlagen als zij je een andere vlucht aanbiedt waarmee je ten hoogste 2 uur (tot 1500 km), 3 uur (1500 tot 3500 km en langere vluchten binnen de EU) of 4 uur (overige vluchten van meer dan 3500 km) na de oorspronkelijke aankomsttijd aankomt (artikel 7, lid 2). Bij een vertraging op een vlucht van meer dan 3500 km van of naar een land buiten de EU kan het bedrag ook met 50% worden verlaagd als je ten minste drie, maar minder dan vier uur te laat aankomt (Hof van Justitie van de EU, Sturgeon e.a., punt 63).
Veelgestelde vragen over afwijzingen
Nee. Dat de maatschappij de beslissing definitief noemt, verandert niets aan de bewijslast. Artikel 5 lid 3 is een uitzondering op de compensatieregel van artikel 5 lid 1 onder c, en het Hof van Justitie heeft bepaald dat zo'n uitzondering strikt moet worden uitgelegd. Houdt de motivering geen stand, dan kan de zaak aan de rechter worden voorgelegd. De ILT-Luchtvaartautoriteit behandelt geen individuele compensatieverzoeken.
Niet automatisch. Overweging 14 van de verordening noemt weersomstandigheden die de vlucht onmogelijk maken onder de gebeurtenissen die buitengewone omstandigheden kunnen opleveren. Het Hof van Justitie heeft echter bepaald dat zulke gebeurtenissen op zichzelf geen buitengewone omstandigheden zijn (C-549/07, punten 21 en 22). Ook als de oorzaak buiten de maatschappij ligt, moet zij aantonen dat de gevolgen niet te vermijden waren met maatregelen die bij de situatie pasten (C-549/07, punt 40). De zaak over de vogelaanvaring geeft een vergelijking: kon de maatschappij zonder onaanvaardbare offers voorkomen, dan moet zij aantonen dat de maatregelen echt zijn genomen voor precies die vlucht.
Uitblijven van een reactie verbetert de bewijspositie van de maatschappij niet, want zij moet aantonen dat de uitzondering van artikel 5 lid 3 geldt. Het is nuttig te noteren wat je wanneer hebt gevraagd, en de vordering kan verder worden beoordeeld. Hoe lang een beoordeling duurt en hoe zij afloopt, kan niemand van tevoren beloven.
Ja, maar pas vanaf 23 oktober 2027, wanneer Verordening (EU) 2026/2202 van toepassing wordt. Tot die tijd gelden de regels uit dit artikel. Daarna moet een verzoek om compensatie binnen negen maanden na de vertrekdatum worden ingediend, en moet de maatschappij binnen 30 kalenderdagen betalen of motiveren waarom zij niet betaalt. Beroept zij zich op een buitengewone omstandigheid, dan moet zij aangeven welke en een duidelijke, onderbouwde toelichting geven. Lees meer over de nieuwe EU-regels.
Beantwoord een paar vragen over je vlucht en de afwijzing van de luchtvaartmaatschappij, dan beoordelen we kosteloos of de motivering standhoudt.
Bronnen
- Verordening (EG) nr. 261/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004 (overweging 14 en artikelen 3, 5 lid 1 onder c, 5 lid 3, 5 lid 4, 7 lid 1 en 2, 14 lid 2, 15 en 16) · EUR-Lex · Verordening · geraadpleegd 2026-10-01
- Arrest in zaak C-549/07, Friederike Wallentin-Hermann tegen Alitalia – Linee Aeree Italiane SpA (vierde kamer, 22 december 2008) · EUR-Lex / Hof van Justitie · Rechtspraak · geraadpleegd 2026-10-01
- Arrest in zaak C-257/14, Corina van der Lans tegen Koninklijke Luchtvaart Maatschappij NV (negende kamer, 17 september 2015) · EUR-Lex / Hof van Justitie · Rechtspraak · geraadpleegd 2026-10-01
- Arrest in zaak C-315/15, Marcela Pešková en Jiří Peška tegen Travel Service a.s. (derde kamer, 4 mei 2017) · EUR-Lex / Hof van Justitie · Rechtspraak · geraadpleegd 2026-10-01
- Arrest in de gevoegde zaken C-402/07 en C-432/07, Christopher Sturgeon e.a. tegen Condor Flugdienst GmbH en Stefan Böck en Cornelia Lepuschitz tegen Air France SA (vierde kamer, 19 november 2009) · EUR-Lex / Hof van Justitie · Rechtspraak · geraadpleegd 2026-10-06
- Arrest in de gevoegde zaken C-145/15 en C-146/15, K. Ruijssenaars, A. Jansen en J.H. Dees-Erf tegen Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu (achtste kamer, 17 maart 2016) · EUR-Lex / Hof van Justitie · Rechtspraak · geraadpleegd 2026-10-06
- Verordening (EU) 2026/2202 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2026 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 261/2004 en Verordening (EG) nr. 2027/97 van de Raad (PB L, 2.10.2026) · EUR-Lex (Publicatieblad van de Europese Unie) · Verordening · geraadpleegd 2026-10-06
- ILT: passagiersrechten luchtvaart · Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) · Toezichthouder · geraadpleegd 2026-10-15
- Europees Consumenten Centrum Nederland · Europees Consumenten Centrum Nederland (ECC Nederland) · Toezichthouder · geraadpleegd 2026-10-15
Gerelateerde gidsen
- Geannuleerde vlucht en je rechten
- Vertraagde vlucht en je rechten
- EU261-verordening uitgelegd
- Compensatiebedragen
- Veelgestelde vragen
- Luchtvaartmaatschappij schrijft „technisch mankement”: wat betekent dat?
- Luchtvaartmaatschappij schrijft “buitengewone omstandigheden”: wat betekent dat antwoord?
- Luchtvaartmaatschappij reageert niet: wat de stilte betekent en welke termijnen gelden
