Flygbolaget skriver ”flygledningen begränsade trafiken”: vad betyder det?

Förordningen nämner flygledningen i skäl 15: ”Extraordinära omständigheter bör anses föreligga då ett flygledningsbeslut avseende ett visst flygplan en viss dag medför att en eller flera flygningar med detta plan kraftigt försenas, uppskjuts till nästa dag eller inställs, även om alla rimliga åtgärder vidtagits av det berörda lufttrafikföretaget för att undvika försening eller inställd flygning.”

Det är ett beslut om ett visst flygplan en viss dag. Skälet beskriver ett konkret flygledningsbeslut, inte ett allmänt tillstånd som att luftrummet var trångt under sommaren. Det är bolaget som ska visa att ett sådant beslut fanns.

Bolaget har bevisbördan. Enligt artikel 5.3 ska bolaget kunna visa att förseningen beror på extraordinära omständigheter som inte kunnat undvikas även om alla rimliga åtgärder vidtagits. Domstolen har förtydligat att bolaget ska visa att det var uppenbart att det, även med alla tillgängliga resurser, inte kunde ha undvikit följderna utan orimliga uppoffringar (C-549/07, p. 40 och 41).

Två villkor för själva händelsen, och därtill åtgärderna. Händelsen ska till sin art eller sitt ursprung ligga utanför bolagets normala verksamhet och dessutom utanför dess faktiska kontroll, och båda villkoren ska vara uppfyllda (C-74/19, p. 37). Därtill ska bolaget visa att det vidtagit åtgärder anpassade efter situationen (C-549/07, p. 40). Den allmänna bakgrunden finns i när flygbolaget hänvisar till extraordinära omständigheter och på sidan om extraordinära omständigheter.

En flygledarstrejk ligger utanför bolaget. När skäl 14 nämner strejker avses strejker som är externa i förhållande till bolagets verksamhet. EU-domstolen har uttryckligen sagt att strejker som genomförs av flygledare eller anställda på en flygplats kan vara extraordinära omständigheter, eftersom de ligger utanför bolagets faktiska kontroll (C-28/20, p. 42 och 43).

Egen personal är motsatsen. En strejk som utlyses och genomförs av bolagets egna anställda är enligt samma dom en intern händelse, även när fackföreningar uppmanat till den (p. 44). Skriver bolaget ”strejk” är därför det första att fråga vem som strejkade. Mer om det i strejk och flygersättning.

En tidigare flygning kan räknas. Om flygledningen drabbade ett tidigare flyg med samma plan kan bolaget åberopa det, men bara om det finns ett direkt orsakssamband med att just din flygning blev sen (C-74/19, p. 54). Se störning på en tidigare flygning.

Reservtid hör till planeringen. Bolaget ska vid planeringen i rimlig utsträckning räkna med risken för förseningar och ha en viss tidsreserv. Saknas den kan bolaget inte anses ha vidtagit alla rimliga åtgärder (C-294/10, p. 28). Det finns ingen allmän minsta reservtid (p. 31), så varje fall prövas för sig. Se alla rimliga åtgärder.

Stängt luftrum är en annan fråga. Om luftrummet eller flygplatsen stängts handlar det om andra regler, se stängd flygplats och stängt luftrum.