Conexión retrasada o perdida fuera de la UE: cuándo se aplica el EU261
Resumen
Si su viaje con una única reserva comenzó en un aeropuerto de la UE (o en Islandia o en Noruega, que aplican el Reglamento a través del Acuerdo EEE), un retraso o una conexión perdida en un aeropuerto de escala fuera de la UE puede estar incluido igualmente en el Reglamento (CE) n.º 261/2004. El Tribunal de Justicia de la UE trata la reserva como un único viaje, por lo que el retraso se mide a la llegada al destino final, no en el aeropuerto de escala. Si llega con tres horas o más de retraso, puede tener derecho a una compensación, salvo que la aerolínea demuestre que se trató de circunstancias extraordinarias. El viaje de vuelta es un viaje distinto y se valora por separado.
Por Airlate · Publicado · Actualizado
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El aeropuerto de salida decide si se aplica el Reglamento
Salida desde la UE. El artículo 3, apartado 1, letra a), incluye a los pasajeros que parten de un aeropuerto situado en el territorio de un Estado miembro, sea cual sea la aerolínea que opera el vuelo. Las directrices interpretativas de la Comisión añaden que el Reglamento se aplica en Islandia y en Noruega con arreglo al Acuerdo EEE y en Suiza con arreglo a su acuerdo de transporte aéreo con la UE (nota 20). Las directrices son la interpretación de la Comisión y no vinculan a los tribunales.
Llegada a la UE desde fuera. El artículo 3, apartado 1, letra b), incluye a los pasajeros que parten de un aeropuerto de un tercer país con destino a un aeropuerto de un Estado miembro solo si el transportista encargado de efectuar el vuelo es un transportista comunitario, y no si han recibido beneficios o compensación y asistencia en ese tercer país. La Comisión lo describe como una aerolínea de la UE, es decir, una compañía con licencia en un Estado miembro (directrices, sección 2.1.1).
La ida y la vuelta son dos viajes. En el asunto Emirates (C-173/07), un pasajero había reservado Düsseldorf–Dubái–Manila de ida y vuelta en una única reserva. El vuelo de regreso desde Manila se canceló. El Tribunal declaró que el artículo 3, apartado 1, letra a), no se aplica al vuelo de regreso desde un país de fuera de la UE, y que la reserva común no cambia esa conclusión (apartados 13 y 14, 47 y 50 a 53). Por eso, que el Reglamento se aplique en el viaje de vuelta depende del artículo 3, apartado 1, letra b), y de quién operó el vuelo.
| Su viaje | ¿Se aplica el Reglamento? | Por qué |
|---|---|---|
| Ida: una reserva desde un aeropuerto de la UE o del EEE a un destino fuera de la UE, con cambio de avión en un aeropuerto de escala fuera de la UE, sea cual sea la aerolínea | Sí, el Reglamento puede aplicarse; se valora como un único viaje | Artículo 3, apartado 1, letra a); C-537/17 Wegener; C-502/18 |
| Vuelta: vuelo desde un aeropuerto de escala o una ciudad de fuera de la UE hacia la UE, operado por una aerolínea de fuera de la UE | Normalmente no | El artículo 3, apartado 1, letra b), exige un transportista comunitario; C-173/07 Emirates |
| Vuelta: vuelo hacia la UE operado por una aerolínea de la UE | Puede aplicarse, con arreglo al artículo 3, apartado 1, letra b) | La condición se refiere a la aerolínea del vuelo de que se trate, por lo que importan las circunstancias de cada itinerario |
| Dos billetes separados con un aeropuerto de escala fuera de la UE | Cada billete se valora por separado, salvo que un intermediario haya vendido los vuelos como un único viaje con un solo billete (véase la guía sobre billetes separados) | Véase la guía sobre billetes separados |
Una reserva con escala fuera de la UE es un único viaje
Wegener (C-537/17). Una pasajera tenía una reserva Berlín–Casablanca–Agadir con Royal Air Maroc, con cambio de avión en Casablanca. El primer vuelo salió con retraso, se le denegó el embarque en el segundo y llegó a Agadir con cuatro horas de retraso (apartados 5 y 6). El segundo vuelo se realizó íntegramente fuera de la UE. El Tribunal constató que el Reglamento no se aplicaría si fuera un transporte independiente, pero que un transporte con una única reserva debe considerarse un todo, con salida en un Estado miembro (apartados 15 y 18 a 24). El Tribunal declaró que el Reglamento se aplica al transporte con una única reserva que, entre la salida de un aeropuerto de la UE y la llegada a un aeropuerto de un tercer Estado, incluye una escala prevista fuera de la UE con cambio de avión (apartado 25).
El retraso se cuenta al final. En el asunto Folkerts (C-11/11), la reserva era Bremen–París–São Paulo–Asunción. El Tribunal declaró que un retraso de tres horas o más se valora con respecto a la hora de llegada prevista al destino final, que en los vuelos con conexión directa es el destino del último vuelo (apartados 32 a 35). La compensación no depende del retraso con el que salió el primer vuelo (apartados 37 y 38 y 47). El artículo 2, letra h), define el destino final del mismo modo.
Lo que no significa. Las sentencias dicen que el Reglamento puede aplicarse. No significan que todo retraso en un aeropuerto de escala dé lugar a una compensación. Siguen aplicándose las condiciones habituales: una reserva confirmada y la facturación en las condiciones exigidas (artículo 3, apartado 2), una llegada con tres horas o más de retraso y la ausencia de circunstancias extraordinarias que la aerolínea pueda probar. Sobre cómo se cuenta la hora de llegada, véase cómo se calcula el retraso.
Ejemplo: Ejemplo: Estocolmo–Estambul–Bangkok con una única reserva
Tiene una reserva Estocolmo–Estambul–Bangkok. El vuelo a Estambul aterriza a su hora, pero el vuelo Estambul–Bangkok sale tarde por un motivo imputable a la aerolínea, y usted llega a Bangkok tres horas y 40 minutos después de la llegada prevista.
El viaje comenzó en Estocolmo, así que el Reglamento puede aplicarse a toda la reserva aunque el vuelo retrasado saliera y aterrizara en aeropuertos de fuera de la UE (Wegener). El retraso se mide en Bangkok, y 3 horas y 40 minutos superan el umbral de tres horas (Folkerts). La distancia ortodrómica Estocolmo–Bangkok es de unos 8300 km, lo que sitúa el viaje en el tramo de 600 euros del artículo 7, apartado 1, letra c). Como el retraso es inferior a cuatro horas en un viaje de más de 3500 km, la aerolínea puede reducir el importe en un 50 % (artículo 7, apartado 2, letra c); Folkerts, apartado 45), por lo que el importe puede quedar en 300 euros. Es una valoración preliminar, no una decisión.
El importe sigue la distancia hasta el destino final
En el asunto Bossen (C-559/16), el Tribunal declaró que, en las rutas con vuelos de conexión, la distancia es la distancia ortodrómica entre el primer punto de salida y el destino final, con independencia de la distancia realmente volada (apartados 29 y 33). Estocolmo–Estambul es por sí solo de unos 2200 km, pero una reserva a Bangkok se mide Estocolmo–Bangkok. El artículo 7, apartado 2, permite a la aerolínea reducir el importe en un 50 % si el transporte alternativo del artículo 8 permite llegar dentro de las dos horas (vuelos de 1500 km o menos), tres horas (vuelos intracomunitarios de más de 1500 km y demás vuelos de entre 1500 y 3500 km) o cuatro horas (todos los demás vuelos) siguientes a la hora de llegada prevista. El Tribunal ha aplicado la misma reducción a los grandes retrasos: en un viaje de más de 3500 km que llega con menos de cuatro horas de retraso, el importe puede reducirse a la mitad (Folkerts, apartado 45).
| Distancia de vuelo | Importe de la compensación |
|---|---|
| Vuelos de hasta 1500 km | 250 € |
| 1500–3500 km (y vuelos más largos dentro de la UE) | 400 € |
| Vuelos de más de 3500 km | 600 € |
Los importes se indican por pasajero.
La aerolínea puede reducir el importe a la mitad si le ofrece un transporte alternativo con el que llegue como máximo 2 horas (vuelos de hasta 1.500 km), 3 horas (de 1.500 a 3.500 km y vuelos más largos dentro de la UE) o 4 horas (resto de vuelos de más de 3.500 km) después de la hora de llegada prevista inicialmente (artículo 7, apartado 2). En caso de retraso de un vuelo de más de 3.500 km con origen o destino en un país de fuera de la UE, el importe también puede reducirse a la mitad si llega con un retraso de al menos tres horas pero inferior a cuatro (Tribunal de Justicia de la UE, Sturgeon y otros, apartado 63).
Cuando el retraso se produjo en un vuelo operado por otra aerolínea
En el asunto C-502/18, once pasajeros tenían una reserva Praga–Abu Dabi–Bangkok con České aerolinie. El primer vuelo, operado por esa compañía, llegó a su hora. El segundo, operado por Etihad Airways, que no es un transportista comunitario, en el marco de un acuerdo de código compartido, llegó con 488 minutos de retraso (apartados 8 y 9).
El Tribunal declaró que los vuelos con conexión de una única reserva constituyen un todo y que el viaje Praga–Bangkok está incluido en el Reglamento (apartados 16 a 18). La aerolínea que operó el primer vuelo no puede escudarse en un vuelo posterior operado por otra aerolínea (apartado 27). Un pasajero que llega con tres horas o más de retraso, cuando la causa se produjo en el segundo vuelo, operado por una aerolínea de fuera de la UE en el marco de un acuerdo de código compartido, puede dirigir su acción contra la aerolínea de la UE que operó el primer vuelo (apartado 33). Esa compañía puede, a su vez, repetir contra la compañía responsable (apartados 31 y 32), y su responsabilidad está sujeta al artículo 5, apartado 3 (apartado 25).
La sentencia se refería a una colaboración de código compartido entre dos aerolíneas. Quién responde en otros itinerarios depende de la reserva y de quién operó cada vuelo.
Los vuelos a la UE con una aerolínea de fuera de la UE normalmente no están incluidos
Para decirlo con claridad: si su vuelo desde, por ejemplo, Bangkok, Singapur o Bali hacia la UE lo opera una aerolínea de fuera de la UE, el Reglamento normalmente no se aplica a ese vuelo. El artículo 3, apartado 1, letra b), exige un transportista comunitario y, según el asunto Emirates (C-173/07), un vuelo de regreso no puede quedar incluido por el lugar de salida del viaje de ida, ni siquiera con una única reserva.
Esto se refiere solo al EU261. En su situación pueden aplicarse otras normas de otros países; quedan fuera de esta guía y Airlate no las valora.
Si una aerolínea de la UE opera el vuelo hacia la UE, puede aplicarse el artículo 3, apartado 1, letra b). Las sentencias tratadas aquí se refieren a viajes con salida desde la UE, por lo que los itinerarios de vuelta con aerolíneas mixtas deben revisarse uno por uno.
Dos billetes separados
Todo lo anterior presupone una única reserva. Si compró dos billetes separados, por ejemplo un vuelo a Estambul y otro vuelo aparte para continuar, el primer vuelo se valora por sí solo y el retraso se mide en el aeropuerto de escala. Lea billetes separados y conexión perdida. Si se le denegó el embarque en el aeropuerto de escala con una única reserva, lea denegación de embarque en un vuelo de conexión.
Circunstancias extraordinarias, transporte alternativo y atención
Circunstancias extraordinarias. La aerolínea no tiene que pagar compensación si demuestra que el retraso se debió a circunstancias extraordinarias que no habrían podido evitarse aunque se hubieran tomado todas las medidas razonables (artículo 5, apartado 3, que el Tribunal aplica a los grandes retrasos; Folkerts, apartado 43). Un aeropuerto de escala fuera de la UE no cambia esa valoración. Lea cuando la aerolínea alega circunstancias extraordinarias.
Transporte alternativo y atención. Los artículos 8 y 9 regulan el reembolso o el transporte alternativo y las comidas, el alojamiento en hotel y el transporte gratuitos, y el artículo 6 fija los tiempos de espera según la distancia. Las sentencias tratadas en esta guía se refieren a la compensación y no deciden cómo se aplican los artículos 8 y 9 en un aeropuerto de escala fuera de la UE. Conserve los justificantes en cualquier caso. Lea comida, hotel y transporte en caso de retraso.
Datos que deciden la valoración
- Número de reserva: una reserva o varias, y desde qué aeropuerto comienza la reserva.
- Aerolínea operadora de cada vuelo, que puede ser distinta de la aerolínea a la que compró el billete.
- Hora de llegada prevista y real al destino final, no al aeropuerto de escala.
- Causa indicada por la aerolínea, porque las circunstancias extraordinarias se valoran a partir de ella.
- Sentido del viaje: ida desde la UE o el EEE, o vuelta desde fuera.
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Valoramos gratuitamente si su vuelo puede estar incluido. Si presenta una reclamación y acepta las condiciones, Airlate tramita la reclamación de forma manual.
Preguntas frecuentes
No necesariamente. En una reserva que comenzó en la UE, el Tribunal atiende a todo el viaje y a la llegada al destino final (C-537/17, apartado 25; C-11/11, apartados 32 a 35). Que el vuelo retrasado se realizara fuera de la UE no hace por sí solo que la reserva quede fuera del Reglamento.
En una reserva desde la UE, el asunto Wegener se refería a una aerolínea de fuera de la UE en ambos tramos, y el Reglamento se aplicó con arreglo al artículo 3, apartado 1, letra a). En el asunto C-502/18, el retraso se produjo en un vuelo operado por una aerolínea de fuera de la UE, y los pasajeros pudieron dirigir su acción contra la aerolínea de la UE que voló el primer tramo (apartado 33).
No. La ida y la vuelta son viajes distintos, y una reserva común no cambia eso (C-173/07, apartados 47 y 50 a 53). El vuelo de vuelta solo está incluido si se aplica el artículo 3, apartado 1, letra b), que exige que un transportista comunitario opere el vuelo de que se trate.
La distancia ortodrómica entre el primer punto de salida y el destino final, con independencia de la ruta realmente volada (C-559/16, apartados 29 y 33; artículo 7, apartado 4).
El umbral de la compensación es de tres horas o más en el destino final (C-11/11, apartado 32). Por debajo de ese umbral, la compensación del EU261 normalmente no procede, aunque las normas sobre atención de los artículos 6 y 9 pueden ser pertinentes según el tiempo de espera.
Hoy no. El Reglamento (UE) 2026/2202 modifica el Reglamento (CE) n.º 261/2004, pero solo se aplica a partir del 23 de octubre de 2027 (artículo 3). Hasta entonces se aplican las normas que aquí se describen.
Indique todo el viaje, desde el aeropuerto de salida hasta el destino final, y valoraremos gratuitamente si puede darle derecho a una compensación.
Fuentes
- Regulation (EC) No 261/2004 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2004, Articles 2(h), 3(1), 3(2), 5(3), 6(1), 7(1), 7(2), 7(4), 8(1) and 9(1) · EUR-Lex · Reglamento · consultada el 2026-11-01
- Judgment in Case C-173/07, Emirates Airlines Direktion für Deutschland v Schenkel (Fourth Chamber, 10 July 2008) · EUR-Lex / Tribunal de Justicia de la UE · Jurisprudencia · consultada el 2026-11-01
- Judgment in Case C-11/11, Air France v Folkerts (Grand Chamber, 26 February 2013) · EUR-Lex / Tribunal de Justicia de la UE · Jurisprudencia · consultada el 2026-11-01
- Judgment in Case C-537/17, Wegener v Royal Air Maroc (Eighth Chamber, 31 May 2018) · EUR-Lex / Tribunal de Justicia de la UE · Jurisprudencia · consultada el 2026-11-01
- Judgment in Case C-502/18, CS and Others v České aerolinie (Ninth Chamber, 11 July 2019) · EUR-Lex / Tribunal de Justicia de la UE · Jurisprudencia · consultada el 2026-11-01
- Judgment in Case C-559/16, Bossen and Others v Brussels Airlines (Eighth Chamber, 7 September 2017) · EUR-Lex / Tribunal de Justicia de la UE · Jurisprudencia · consultada el 2026-11-01
- Commission Notice: Interpretative Guidelines on Regulation (EC) No 261/2004 and on Council Regulation (EC) No 2027/97 (C/2024/5687, OJ C, 25.9.2024), section 2.1 and footnote 20 · EUR-Lex / Comisión Europea · Autoridad · consultada el 2026-11-01
- Regulation (EU) 2026/2202 of the European Parliament and of the Council of 16 September 2026 amending Regulation (EC) No 261/2004 and Council Regulation (EC) No 2027/97 (OJ L, 2.10.2026), Article 3 · EUR-Lex (Diario Oficial de la Unión Europea) · Reglamento · consultada el 2026-11-01
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