La compagnie pourra-t-elle facturer la valise cabine à partir du 23 octobre 2027 ?

Le règlement ne l’interdit pas expressément. Il exige que les compagnies admettent un bagage cabine dans la mesure des places et que le prix incluant un bagage cabine soit affiché par défaut, mais il autorise en même temps des offres à qui voyage volontairement sans bagage cabine. Le règlement ne dit rien de la façon dont cela s’articule avec la déclaration de la Cour de justice de 2014 sur le bagage à main, et la façon exacte de comprendre la disposition pourra finalement devoir être tranchée par un tribunal.

Que se passe-t-il s’il n’y a pas de place en cabine ?

À partir du 23 octobre 2027, si la sûreté, la place ou un changement de type d’aéronef empêchent d’emporter votre article personnel ou votre bagage cabine en cabine, la compagnie peut exiger qu’il soit transporté en soute, mais sans frais supplémentaires pour vous (article 11 bis, paragraphe 2). Jusque-là, une telle règle n’existe pas dans le règlement européen sur les droits des passagers aériens. Le règlement ne dit pas expressément si la règle s’applique aussi à une valise plus grande que les dimensions de bagage cabine autorisées par la compagnie.

Cela concerne-t-il tous les vols ?

À partir du 23 octobre 2027, l’article 11 bis s’applique aux vols couverts par le règlement européen sur les droits des passagers aériens. Selon l’article 3, paragraphe 1, du règlement 261/2004 dans sa nouvelle rédaction, il s’agit des vols au départ d’un aéroport situé dans un pays de l’Union et des vols au départ d’un pays tiers vers un pays de l’Union opérés par une compagnie de l’Union, si le passager n’a pas reçu dans le pays de départ les avantages, l’indemnisation et l’assistance équivalents. Le règlement sur les droits des passagers aériens s’applique aujourd’hui aussi aux vols à destination et au départ de la Norvège, de l’Islande et de la Suisse. Dans ces pays, les modifications ne s’appliqueront qu’une fois reprises dans leurs accords avec l’Union.

Le bagage cabine sera-t-il gratuit ? Ce que dit le nouveau règlement

Q: Ces règles s’appliquent-elles déjà ?

Non. Le règlement (UE) 2026/2202 s’applique à partir du 23 octobre 2027 (article 3). Il existe déjà aujourd’hui une déclaration de la Cour de justice dans les motifs de l’affaire C-487/12 (Vueling, point 40) : le bagage à main ne peut en principe pas donner lieu à un supplément de prix s’il respecte des exigences raisonnables de poids et de dimensions et les prescriptions de sécurité en vigueur. Cette déclaration ne figure pas dans le dispositif, qui concernait les bagages enregistrés, et la Cour n’a pas dit quelles dimensions sont raisonnables. La Commission européenne considère que le bagage à main qui dépasse des exigences raisonnables relève de la liberté tarifaire des compagnies.

En bref

En partie. À partir du 23 octobre 2027, les compagnies devront vous laisser emporter en cabine un objet personnel (dans le règlement, « article personnel ») sans frais supplémentaires, c’est-à-dire un article d’au plus 40 × 30 × 15 centimètres ou qui tient sous le siège devant vous. Une valise cabine plus grande, en revanche, n’est pas rendue gratuite par le règlement. Elle devra être admise dans la mesure des places disponibles en cabine et le prix incluant un bagage cabine devra être affiché par défaut, mais des billets sans bagage cabine pourront encore être vendus à qui choisit lui-même d’y renoncer.

Les règles figurent dans un nouvel article 11 bis du règlement européen sur les droits des passagers aériens, introduit par le règlement (UE) 2026/2202. Elles ne s’appliquent pas encore. Dès 2014, dans les motifs d’un arrêt portant sur les bagages enregistrés, la Cour de justice a indiqué que le bagage à main ne peut en principe pas donner lieu à un supplément s’il respecte des exigences raisonnables de poids et de dimensions, mais pas quelles dimensions sont raisonnables. La Cour n’a pas tranché la question de savoir si une compagnie peut aujourd’hui facturer une valise cabine plus grande. Plus de détails ci-dessous.

Par Airlate · Publié 2026-10-17 · Mise à jour 2026-10-17

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Vérifiez si vous avez droit à une indemnisation

Article 11 bis, paragraphe 1, phrase par phrase, applicable à partir du 23 octobre 2027 (résumé, pas une citation littérale, notre explication)
Ce que dit le texte (résumé)	Ce que cela signifie
Le transporteur aérien qui effectue le vol autorise les passagers à emporter un article personnel en cabine sans frais supplémentaires.	L’objet personnel peut être emporté en cabine, et la compagnie ne peut pas le facturer.
Le transporteur aérien qui effectue le vol autorise les passagers à emporter un bagage cabine, pour autant qu’il y ait de la place dans la cabine de l’aéronef.	Un bagage cabine doit être admis, mais seulement dans la mesure des places disponibles. Rien n’indique qu’il doive être sans frais.
Lorsque des tarifs aériens sont proposés ou publiés, le tarif incluant un bagage cabine est affiché par défaut, avant le début du processus de réservation.	Le prix affiché par défaut, avant le début de la réservation, doit être celui qui inclut un bagage cabine.
Cette disposition n’empêche pas les transporteurs ou les intermédiaires de proposer d’autres options tarifaires aux passagers qui choisissent volontairement de voyager sans bagage cabine.	Les compagnies et les intermédiaires, comme les agences de voyages, peuvent continuer à vendre d’autres formules de billet à qui voyage volontairement sans bagage cabine.

Qu’est-ce qu’un objet personnel ?

Le règlement emploie le terme « article personnel » et le définit à l’article 2, point ah : un bagage non enregistré qui respecte les exigences de sûreté et qui mesure au plus 40 × 30 × 15 centimètres ou peut être rangé sous le siège devant le passager. La définition n’indique aucun poids.

La définition prévoit donc deux possibilités, mais ne dit pas si c’est le passager ou la compagnie qui choisit laquelle s’applique. Le texte n’indique donc pas si un sac qui tient sous le siège mais dépasse 40 × 30 × 15 centimètres doit toujours être accepté.

Les considérants du règlement, c’est-à-dire les motifs numérotés placés au début, donnent une idée de l’enjeu. Le considérant 42 cite, comme exemples d’objets nécessaires pour tout le voyage, le passeport et les autres documents de voyage, les médicaments nécessaires, l’équipement personnel et le matériel de lecture, ainsi que la nourriture et les boissons en proportion de la durée du vol.

Bagage cabine : admis dans la mesure des places, mais le règlement ne le rend pas gratuit

Selon l’article 2, point ai, le bagage cabine est un bagage non enregistré qui n’est pas un article personnel et qui respecte les exigences de sûreté. La définition n’indique pas de dimensions.

La différence avec l’objet personnel tient au choix des mots. Pour l’objet personnel, le texte dit « sans frais supplémentaires ». Pour le bagage cabine, il dit en revanche « pour autant qu’il y ait de la place dans la cabine de l’aéronef », et rien sur le prix.

Les considérants vont dans le même sens. Le considérant 43 dit que les compagnies et les intermédiaires doivent pouvoir continuer à proposer des billets sans bagage cabine, et que l’objectif de la règle d’affichage des prix est de permettre aux passagers de comparer plus facilement les prix incluant un bagage cabine ; le considérant précise entre parenthèses qu’il s’agit d’une valise à roulettes. Selon le considérant 45, sans préjudice du principe de liberté tarifaire, les compagnies devraient avoir une politique raisonnable sur la taille du bagage cabine. La possibilité de règles minimales uniformes sur le bagage cabine doit, selon le même considérant, être évaluée lors de la révision du règlement 1008/2008.

Que prévoit le droit actuel ?

La question du bagage cabine n’est pas nouvelle pour la Cour de justice. L’affaire C-487/12 (Vueling, 18 septembre 2014) portait sur les bagages enregistrés, mais dans les motifs la Cour a ajouté, pour donner une réponse complète, que les bagages non enregistrés, c’est-à-dire les bagages à main, doivent en principe être considérés comme un élément indispensable du transport de passagers et ne peuvent donc donner lieu à un supplément de prix, pour autant qu’ils respectent des exigences raisonnables de poids et de dimensions et les prescriptions de sécurité en vigueur (point 40). Cette déclaration ne figure pas dans le dispositif, qui interprète la règle de liberté tarifaire de l’article 22, paragraphe 1, du règlement 1008/2008 pour les bagages enregistrés. La Cour n’a pas dit quelles dimensions sont raisonnables.

La Commission européenne lit l’arrêt en ce sens que le bagage à main qui dépasse ces exigences raisonnables relève de la liberté tarifaire des compagnies. En octobre 2025, la Commission a ouvert une procédure d’infraction contre l’Espagne, dont la loi n’autorise pas les compagnies à facturer le bagage à main et qui a pris des décisions de sanction contre cinq compagnies pour des frais de bagage à main supplémentaire. Où se situe la limite du raisonnable, et donc si une compagnie peut aujourd’hui facturer une valise cabine plus grande, la Cour de justice ne l’a donc pas tranché.

Le considérant 42 du nouveau règlement qualifie l’article personnel d’aspect nécessaire du transport de passagers, une formule proche de celle de l’arrêt. Cela suggère que l’idée selon laquelle ce qui est nécessaire au voyage doit être inclus dans le prix n’est pas nouvelle. La nouveauté de l’article 11 bis est que l’interdiction figure désormais expressément dans le texte de loi, avec une taille indiquée : pour un objet personnel d’au plus 40 × 30 × 15 centimètres, ou qui tient sous le siège devant soi, la compagnie ne peut pas facturer de supplément.

Comment l’arrêt doit se comprendre pour une valise cabine plus grande, aujourd’hui et à partir du 23 octobre 2027, le règlement n’en dit rien.

Quand la valise finit en soute

À partir du 23 octobre 2027, ce qui suit s’applique. Si des raisons particulières, comme la sûreté, la place ou un changement de type d’aéronef depuis la réservation, empêchent d’emporter l’article personnel ou le bagage cabine en cabine, la compagnie peut exiger à l’enregistrement ou à la porte d’embarquement qu’il soit transporté en soute, mais sans frais supplémentaires pour le passager (article 11 bis, paragraphe 2).

La règle vise l’article personnel et le bagage cabine qui doit être admis selon l’article 11 bis, paragraphe 1. Le règlement ne dit pas expressément si elle s’applique aussi à une valise plus grande que les dimensions de bagage cabine autorisées par la compagnie. Le considérant 45, selon lequel les compagnies devraient avoir une politique raisonnable sur les dimensions du bagage cabine, plaide en sens contraire.

L’article ne modifie pas non plus les règles de sûreté sur ce qui peut être emporté en cabine. Les règles de l’Union et les règles internationales qui limitent les bagages non enregistrés s’appliquent comme auparavant (article 11 bis, paragraphe 3).

Dimensions, poids et frais doivent être indiqués clairement lors de la réservation

Le même règlement modifie aussi le règlement 2027/97 sur la responsabilité des transporteurs aériens. Il y introduit, à la même date, un nouvel article 6b : lorsque des voyages aériens à destination, au départ ou à l’intérieur de l’Union sont vendus, les compagnies et les intermédiaires devront indiquer clairement la taille et le poids des bagages inclus en cabine et en soute pour le prix concerné, les éventuelles limitations du nombre de bagages, les éventuels frais supplémentaires tant pour les bagages enregistrés que pour les bagages non enregistrés, et les raisons pour lesquelles un bagage peut ne pas être admis en cabine.

Le fait que le règlement tienne compte d’éventuels frais supplémentaires pour les bagages non enregistrés plaide aussi pour qu’il ne rende pas la valise cabine gratuite.

Ce qui s’applique à partir du 23 octobre 2027

Article personnel en cabine sans frais supplémentaires (article 11 bis, paragraphe 1).
Article personnel (dans le règlement, « article personnel ») = au plus 40 × 30 × 15 cm ou qui tient sous le siège devant soi, et qui respecte les exigences de sûreté (article 2, point ah).
Le bagage cabine doit être admis dans la mesure des places en cabine ; le règlement ne le rend pas gratuit (article 11 bis, paragraphe 1).
Le prix incluant un bagage cabine est affiché par défaut avant le début de la réservation (article 11 bis, paragraphe 1).
Des billets pour qui voyage volontairement sans bagage cabine peuvent toujours être proposés (article 11 bis, paragraphe 1).
Si l’article personnel ou le bagage cabine qui doit être admis doit aller en soute, par exemple pour des raisons de sûreté ou de place, cela ne coûte rien de plus (article 11 bis, paragraphe 2).

Questions fréquentes sur le bagage cabine et les nouvelles règles