Retard ou correspondance manquée hors de l’UE : quand le règlement EU261 s’applique malgré tout
En bref
Si votre voyage, sur une seule et même réservation, a commencé dans un aéroport de l’UE (ou en Islande ou en Norvège, qui appliquent le règlement en vertu de l’accord EEE), un retard ou une correspondance manquée dans un aéroport de correspondance hors de l’UE peut tout de même relever du règlement (CE) n° 261/2004. La Cour de justice de l’UE traite la réservation comme un seul voyage : le retard se mesure donc à l’arrivée à la destination finale, et non à l’aéroport de correspondance. Si votre arrivée intervient avec trois heures de retard ou plus, vous pouvez avoir droit à une indemnisation, sauf si la compagnie démontre qu’il s’agissait de circonstances extraordinaires. Le retour est un voyage distinct et s’apprécie séparément.
Par Airlate · Publié · Mise à jour
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L’aéroport de départ détermine si le règlement s’applique
Départ de l’UE. L’article 3, paragraphe 1, point a), couvre les passagers au départ d’un aéroport situé sur le territoire d’un État membre, quelle que soit la compagnie qui assure le vol. Les lignes directrices interprétatives de la Commission ajoutent que le règlement s’applique en Islande et en Norvège en vertu de l’accord EEE et en Suisse en vertu de son accord sur le transport aérien avec l’UE (note 20). Ces lignes directrices sont l’interprétation de la Commission et ne lient pas les juridictions.
Arrivée dans l’UE depuis l’extérieur. L’article 3, paragraphe 1, point b), couvre les passagers au départ d’un aéroport situé dans un pays tiers et à destination d’un aéroport d’un État membre uniquement si le transporteur aérien effectif qui réalise le vol est un transporteur communautaire, et non s’ils ont reçu des prestations ou une indemnisation et ont bénéficié d’une assistance dans ce pays tiers. La Commission décrit ce transporteur comme une compagnie de l’UE, c’est-à-dire titulaire d’une licence dans un État membre (lignes directrices, section 2.1.1).
L’aller et le retour sont deux voyages. Dans l’affaire Emirates (C-173/07), un passager avait réservé un aller-retour Düsseldorf–Dubaï–Manille sur une seule et même réservation. Le vol retour au départ de Manille a été annulé. La Cour a jugé que l’article 3, paragraphe 1, point a), ne s’applique pas au vol retour au départ d’un pays hors de l’UE, et que la réservation commune n’y change rien (points 13–14, 47 et 50–53). L’application du règlement sur le trajet retour dépend donc de l’article 3, paragraphe 1, point b), et de la compagnie qui a assuré le vol.
| Votre voyage | Le règlement s’applique-t-il ? | Pourquoi |
|---|---|---|
| Aller : une réservation au départ d’un aéroport de l’UE ou de l’EEE vers une destination hors de l’UE, avec changement d’avion dans un aéroport de correspondance hors de l’UE, quelle que soit la compagnie | Oui, le règlement peut s’appliquer ; appréciation comme un seul voyage | Article 3, paragraphe 1, point a) ; C-537/17 Wegener ; C-502/18 |
| Retour : vol au départ d’un aéroport de correspondance ou d’une ville hors de l’UE vers l’UE, assuré par une compagnie hors UE | Normalement non | L’article 3, paragraphe 1, point b), exige un transporteur communautaire ; C-173/07 Emirates |
| Retour : vol vers l’UE assuré par une compagnie de l’UE | Il peut s’appliquer, en vertu de l’article 3, paragraphe 1, point b) | La condition porte sur la compagnie du vol concerné, les circonstances de chaque itinéraire comptent donc |
| Deux billets distincts avec un aéroport de correspondance hors de l’UE | Chaque billet s’apprécie séparément, sauf si un intermédiaire a vendu les vols comme un seul voyage sur un billet unique (voir le guide sur les billets séparés) | Voir le guide sur les billets séparés |
Une réservation avec escale hors de l’UE constitue un seul voyage
Wegener (C-537/17). Une passagère avait une réservation Berlin–Casablanca–Agadir avec Royal Air Maroc, avec changement d’avion à Casablanca. Le premier vol est parti en retard, elle s’est vu refuser l’embarquement sur le second et a atteint Agadir avec quatre heures de retard (points 5–6). Le second vol s’est déroulé entièrement hors de l’UE. La Cour a constaté que le règlement ne s’appliquerait pas s’il s’agissait d’un transport distinct, mais qu’un transport effectué sur une seule et même réservation doit être considéré comme un tout, avec un lieu de départ situé dans un État membre (points 15 et 18–24). La Cour a jugé que le règlement s’applique à un transport effectué sur une seule et même réservation qui comprend, entre le départ d’un aéroport de l’UE et l’arrivée dans un aéroport d’un État tiers, une escale prévue hors de l’UE avec changement d’avion (point 25).
Le retard se compte à l’arrivée. Dans l’affaire Folkerts (C-11/11), la réservation portait sur Brême–Paris–São Paulo–Asunción. La Cour a jugé qu’un retard de trois heures ou plus s’apprécie par rapport à l’heure d’arrivée prévue à la destination finale, qui, pour des vols avec correspondance directe, est la destination du dernier vol (points 32–35). L’indemnisation ne dépend pas du retard au départ du premier vol (points 37–38 et 47). L’article 2, point h), définit la destination finale de la même manière.
Ce que cela ne signifie pas. Les arrêts disent que le règlement peut s’appliquer. Ils ne signifient pas que chaque retard dans un aéroport de correspondance ouvre droit à une indemnisation. Les conditions habituelles s’appliquent toujours : une réservation confirmée et un enregistrement dans les conditions requises (article 3, paragraphe 2), une arrivée avec trois heures de retard ou plus et l’absence de circonstances extraordinaires que la compagnie peut prouver. Pour le calcul de l’heure d’arrivée, voir comment calculer le retard.
Exemple : Exemple : Stockholm–Istanbul–Bangkok sur une seule réservation
Vous avez une réservation Stockholm–Istanbul–Bangkok. Le vol vers Istanbul atterrit à l’heure, mais le vol Istanbul–Bangkok part en retard pour une raison qui relève de la compagnie, et votre arrivée à Bangkok intervient trois heures et 40 minutes après l’heure prévue.
Le voyage a commencé à Stockholm, le règlement peut donc s’appliquer à toute la réservation même si le vol retardé est parti d’un aéroport et a atterri dans un aéroport situés hors de l’UE (Wegener). Le retard se mesure à Bangkok, et 3 heures et 40 minutes dépassent le seuil de trois heures (Folkerts). La distance orthodromique Stockholm–Bangkok est d’environ 8 300 km, ce qui place le voyage dans la tranche de 600 euros prévue à l’article 7, paragraphe 1, point c). Comme le retard est inférieur à quatre heures sur un voyage de plus de 3 500 km, la compagnie peut réduire le montant de 50 % (article 7, paragraphe 2, point c) ; Folkerts, point 45), si bien que le montant peut être de 300 euros. Il s’agit d’une première approche, et non d’une décision.
Le montant dépend de la distance jusqu’à la destination finale
Dans l’affaire Bossen (C-559/16), la Cour a jugé que, pour les trajets avec vols en correspondance, la distance est la distance orthodromique entre le premier point de départ et la destination finale, quelle que soit la distance effectivement parcourue (points 29 et 33). Stockholm–Istanbul représente à lui seul environ 2 200 km, mais une réservation à destination de Bangkok se mesure de Stockholm à Bangkok. L’article 7, paragraphe 2, permet à la compagnie de réduire le montant de 50 % si un réacheminement au titre de l’article 8 permet une arrivée dans un délai de deux heures (vols de 1 500 km ou moins), de trois heures (vols intracommunautaires de plus de 1 500 km et autres vols de 1 500 à 3 500 km) ou de quatre heures (tous les autres vols) après l’heure d’arrivée prévue. La Cour a appliqué la même réduction aux retards importants : sur un voyage de plus de 3 500 km dont l’arrivée intervient avec moins de quatre heures de retard, le montant peut être réduit de moitié (Folkerts, point 45).
| Distance de vol | Montant de l’indemnisation |
|---|---|
| Vols jusqu’à 1 500 km | 250 € |
| 1 500–3 500 km (et vols plus longs au sein de l’UE) | 400 € |
| Vols de plus de 3 500 km | 600 € |
Les montants s’entendent par passager.
La compagnie peut réduire le montant de moitié si elle vous propose un réacheminement qui vous fait arriver au plus 2 heures (vols jusqu’à 1 500 km), 3 heures (de 1 500 à 3 500 km et vols plus longs à l’intérieur de l’UE) ou 4 heures (autres vols de plus de 3 500 km) après l’heure d’arrivée initialement prévue (article 7, paragraphe 2). En cas de retard d’un vol de plus de 3 500 km au départ ou à destination d’un pays situé hors de l’UE, le montant peut en outre être réduit de moitié si votre retard à l’arrivée est d’au moins trois heures mais inférieur à quatre heures (Cour de justice de l’UE, Sturgeon e.a., point 63).
Lorsque le retard est né sur un vol assuré par une autre compagnie
Dans l’affaire C-502/18, onze passagers avaient une réservation Prague–Abou Dhabi–Bangkok avec České aerolinie. Le premier vol, assuré par cette compagnie, était à l’heure. Le second, assuré par Etihad Airways, qui n’est pas un transporteur communautaire, dans le cadre d’un accord de partage de codes, est arrivé avec 488 minutes de retard (points 8–9).
La Cour a jugé que des vols avec correspondance sur une seule réservation constituent un tout et que le voyage Prague–Bangkok relève du règlement (points 16–18). La compagnie qui a assuré le premier vol ne peut pas s’abriter derrière un vol ultérieur assuré par une autre compagnie (point 27). Un passager dont l’arrivée intervient avec trois heures de retard ou plus, lorsque la cause est née sur le second vol assuré par une compagnie hors UE dans le cadre d’un accord de partage de codes, peut agir contre la compagnie de l’UE qui a assuré le premier vol (point 33). Celle-ci peut à son tour exercer un recours contre la compagnie responsable (points 31–32), et sa responsabilité relève de l’article 5, paragraphe 3 (point 25).
L’arrêt concernait un partage de codes entre deux compagnies. La responsabilité dans d’autres itinéraires dépend de la réservation et de la compagnie qui a assuré chaque vol.
Les vols vers l’UE assurés par une compagnie hors UE ne sont normalement pas couverts
Pour le dire clairement : si votre vol, par exemple de Bangkok, Singapour ou Bali vers l’UE, est assuré par une compagnie hors UE, le règlement ne s’y applique normalement pas. L’article 3, paragraphe 1, point b), exige un transporteur communautaire, et selon l’arrêt Emirates (C-173/07), un vol retour ne peut pas être couvert du fait du lieu de départ de l’aller, même sur une seule et même réservation.
Cela ne vaut que pour le règlement EU261. D’autres règles d’autres pays peuvent s’appliquer à votre situation ; elles sortent du cadre de ce guide, et Airlate ne les évalue pas.
Si une compagnie de l’UE assure le vol vers l’UE, l’article 3, paragraphe 1, point b), peut s’appliquer. Les arrêts examinés ici concernent des voyages au départ de l’UE ; les itinéraires retour combinant plusieurs compagnies doivent donc être examinés au cas par cas.
Deux billets distincts
Tout ce qui précède suppose une seule et même réservation. Si vous avez acheté deux billets distincts, par exemple un vol vers Istanbul et un vol distinct pour la suite, le premier vol s’apprécie séparément et le retard se mesure à l’aéroport de correspondance. Lisez notre article sur les billets séparés et la correspondance manquée. Si l’embarquement vous a été refusé à l’aéroport de correspondance sur une seule réservation, lisez notre article sur le refus d’embarquement sur un vol en correspondance.
Circonstances extraordinaires, réacheminement et prise en charge
Circonstances extraordinaires. La compagnie n’est pas tenue de verser l’indemnisation si elle démontre que le retard est dû à des circonstances extraordinaires qui n’auraient pas pu être évitées même si toutes les mesures raisonnables avaient été prises (article 5, paragraphe 3, que la Cour applique au retard important ; Folkerts, point 43). Un aéroport de correspondance hors de l’UE ne modifie pas cette appréciation. Lisez notre article sur les circonstances extraordinaires invoquées par la compagnie.
Réacheminement et prise en charge. Les articles 8 et 9 régissent le remboursement ou le réacheminement ainsi que les repas, l’hébergement à l’hôtel et le transport gratuits, et l’article 6 fixe les délais d’attente selon la distance. Les arrêts examinés dans ce guide concernent l’indemnisation et ne tranchent pas la manière dont les articles 8 et 9 s’appliquent dans un aéroport de correspondance hors de l’UE. Conservez vos reçus dans tous les cas. Lisez notre article sur les repas, l’hôtel et le transport en cas de retard.
Les informations qui déterminent l’appréciation
- Numéro de réservation : une réservation ou plusieurs, et l’aéroport où la réservation commence.
- Transporteur aérien effectif de chaque vol, qui peut différer de la compagnie auprès de laquelle vous avez acheté le billet.
- Heure d’arrivée prévue et effective à la destination finale, et non à l’aéroport de correspondance.
- Motif indiqué par la compagnie, puisque les circonstances extraordinaires s’apprécient à partir de celui-ci.
- Sens du voyage : aller au départ de l’UE ou de l’EEE, ou retour depuis l’extérieur.
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Questions fréquentes
Pas nécessairement. Sur une réservation qui a commencé dans l’UE, la Cour considère l’ensemble du voyage et l’arrivée à la destination finale (C-537/17, point 25 ; C-11/11, points 32–35). Le fait que le vol retardé lui-même se soit déroulé hors de l’UE ne fait pas à lui seul sortir la réservation du champ du règlement.
Sur une réservation au départ de l’UE, l’affaire Wegener concernait une compagnie hors UE sur les deux tronçons, et le règlement s’appliquait en vertu de l’article 3, paragraphe 1, point a). Dans l’affaire C-502/18, le retard était né sur un vol assuré par une compagnie hors UE, et les passagers pouvaient agir contre la compagnie de l’UE qui avait assuré le premier tronçon (point 33).
Non. L’aller et le retour sont des voyages distincts, et une réservation commune n’y change rien (C-173/07, points 47 et 50–53). Le vol retour n’est couvert que si l’article 3, paragraphe 1, point b), s’applique, ce qui exige qu’un transporteur communautaire assure le vol concerné.
La distance orthodromique entre le premier point de départ et la destination finale, quel que soit l’itinéraire effectivement suivi (C-559/16, points 29 et 33 ; article 7, paragraphe 4).
Le seuil de l’indemnisation est de trois heures ou plus à la destination finale (C-11/11, point 32). En dessous de ce seuil, une indemnisation au titre du règlement EU261 n’est normalement pas en jeu, même si les règles de prise en charge des articles 6 et 9 peuvent rester pertinentes selon la durée d’attente.
Pas aujourd’hui. Le règlement (UE) 2026/2202 modifie le règlement (CE) n° 261/2004 mais ne s’applique qu’à partir du 23 octobre 2027 (article 3). D’ici là, les règles décrites ici s’appliquent.
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Sources
- Regulation (EC) No 261/2004 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2004, Articles 2(h), 3(1), 3(2), 5(3), 6(1), 7(1), 7(2), 7(4), 8(1) and 9(1) · EUR-Lex · Règlement · consultée le 2026-11-01
- Judgment in Case C-173/07, Emirates Airlines Direktion für Deutschland v Schenkel (Fourth Chamber, 10 July 2008) · EUR-Lex / Court of Justice of the EU · Jurisprudence · consultée le 2026-11-01
- Judgment in Case C-11/11, Air France v Folkerts (Grand Chamber, 26 February 2013) · EUR-Lex / Court of Justice of the EU · Jurisprudence · consultée le 2026-11-01
- Judgment in Case C-537/17, Wegener v Royal Air Maroc (Eighth Chamber, 31 May 2018) · EUR-Lex / Court of Justice of the EU · Jurisprudence · consultée le 2026-11-01
- Judgment in Case C-502/18, CS and Others v České aerolinie (Ninth Chamber, 11 July 2019) · EUR-Lex / Court of Justice of the EU · Jurisprudence · consultée le 2026-11-01
- Judgment in Case C-559/16, Bossen and Others v Brussels Airlines (Eighth Chamber, 7 September 2017) · EUR-Lex / Court of Justice of the EU · Jurisprudence · consultée le 2026-11-01
- Commission Notice: Interpretative Guidelines on Regulation (EC) No 261/2004 and on Council Regulation (EC) No 2027/97 (C/2024/5687, OJ C, 25.9.2024), section 2.1 and footnote 20 · EUR-Lex / European Commission · Autorité · consultée le 2026-11-01
- Regulation (EU) 2026/2202 of the European Parliament and of the Council of 16 September 2026 amending Regulation (EC) No 261/2004 and Council Regulation (EC) No 2027/97 (OJ L, 2.10.2026), Article 3 · EUR-Lex (Official Journal of the European Union) · Règlement · consultée le 2026-11-01
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